長三角最大一塊“綠地”揭牌,滬蘇浙一把手都來了

這是一次完全不考慮政府邊界問題的試驗。

世界浙商網訊2019-11-02 09:14:00來源:浙江新聞客戶端作者:陳文文 夏丹

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  “擦去”行政邊界,以市場為紐帶,這是一次完全不考慮政府邊界問題的試驗。

  11月1日,上海舉行長三角生態綠色一體化發展示范區推進大會,記者在現場獲悉,長三角生態綠色一體化發展示范區正式揭牌,示范區建設大幕已拉開,長三角一體化發展國家戰略的實施邁出新的重要一步。

  中共中央政治局委員、上海市委書記李強,江蘇省委書記婁勤儉,浙江省委書記車俊出席會議,共同為長三角生態綠色一體化發展示范區、長三角生態綠色一體化發展示范區理事會和長三角生態綠色一體化發展示范區執行委員會揭牌并講話。

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  剛剛掛牌的示范區 

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  10月29日,國務院批復長三角生態綠色一體化發展示范區總體方案,要求加大改革創新力度,集中落實、系統集成重大改革舉措,進一步提升服務水平和核心競爭力,實現綠色經濟、高品質生活、可持續發展有機統一,走出一條跨行政區域共建共享、生態文明與經濟社會發展相得益彰的新路徑。

  長三角生態綠色一體化發展示范區包括上海市青浦區、蘇州市吳江區、浙江省嘉善縣,面積2300平方公里左右。 長三角示范區面積如此大,是否同步啟動開發呢?非也,其中有一個先行啟動區。

  先行啟動區大約660平方公里,包括青浦區下轄的金澤、朱家角兩個鎮,蘇州市吳江區下轄的黎里鎮(汾湖高新區)以及浙江省嘉善縣下轄的西塘鎮與姚莊鎮。

  一年前,世界上第一個以進口為主題的國家級展會在中國上海舉行,主動擁抱全球化,中國將開放的大門越開越大;首屆進博會開幕主旨演講中,國家主席習近平宣布支持長江三角洲區域一體化發展并上升為國家戰略。 從進博會到長三角一體化發展,中國正在重塑經濟地理,既包括中國與世界之間,也包括國內區域之中,通過一次次不同層次、不同角度的重塑,不斷完善改革開放的空間布局。

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  綠色是示范區的底色 

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  從此前的“長三角一體化發展示范區”,到“長三角生態綠色一體化發展示范區”,為何會選擇“青嘉吳”地區?“生態綠色”四個字又如何理解?

  數據顯示,一體化示范區生態基底較好,藍綠空間占比約為69%,先行啟動區藍綠空間比約為77.5%,藍綠空間占比較高。

  “青浦、嘉善、吳江,我們發現這三個區域有自然地理的特殊性,水網密布地勢低洼,發展特色與本地經濟、資源、環境條件相結合,要走生態綠色的道路。”有關專家稱,“生態綠色”是給一體化示范區定位和定調,作為貫徹新發展理念的“新樣板”,意味著示范區的建設并不會走傳統開發區的路線。

  有一些先行先試的探索已經起步。跨區域聯合執法,已經成為長三角區域環境聯合整治中的常態。2018年8月9日,嘉善縣環保局與蘇州市吳江區環保局一起出動,聯合調查了一起跨界一般工業邊角料傾倒問題。不逃避、不推諉,出了問題共同承擔、共同負責。浙江省生態環境廳相關負責人表示,為了更好實現跨界執法,浙江牽頭召開了長三角區域大氣和水污染防治互督互學浙江現場會,交流污染治理和執法工作經驗。

  今年6月,位于滬蘇浙交界區域的上海青浦、江蘇吳江和浙江嘉善三地氣象部門將聯合打造一體化的智慧氣象服務體系,全面保障長三角一體化發展示范區建設。據了解,三地將堅持需求導向,突出長三角一體化發展示范區高質量發展的氣象服務保障功能,明確“規劃契合、設施匯合、功能聚合、產品耦合、治理融合、發展聯合”等多方面的任務。

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  長三角優勢如何疊加 

  上海先進服務業、江蘇先進制造業、浙江數字經濟,三地優勢如何疊加?

  復旦大學城市經濟研究所所長周偉林教授認為,示范區可以以數字一體化為突破口,發展城市大腦、區塊鏈等,應用于公共服務等場景。如區塊鏈在企業注冊、知識產權和醫療等方面都有著廣闊的運用前景。此外,要建立一個競爭中性的市場制度,包括投資、融資、市場準入等,真正讓本土企業在國內獲得更好的發展。 那么示范區掛牌后,浙江要怎么干?

  “以一馬當先,帶動萬馬奔騰。”在推進大會上,嘉興市委常委、嘉善縣委書記許晴表示,要奮力前行,以“三個地”的政治自覺,堅決肩負起國家賦予的“雙示范”建設的重大任務,自覺貫徹“八八戰略”和新發展理念,堅持把創新、協調、綠色、開放、共享各項舉措融入到一體化發展中,以實際的成效來彰顯習近平新時代中國特色社會主義思想的實踐偉力。我們將緊扣“一體化”和“高質量”兩大關鍵,干在實處、走在前列。

  許晴在發言中說,要一手用好先行先試的探路權,把“最多跑一次”改革與其他創新舉措集成推進,率先探索將生態優勢轉化為經濟社會的發展優勢,從項目協同走向區域的一體化制度創新;一手要打造高質量發展的動力源,聚焦聚力科技創新國際化、現代化治理,加快建設高能級的發展平臺,培育高質量的標桿項目,優化數字經濟的創新生態,打造高品質人居環境,努力成為踐行新發展理念、實現高質量發展的先行地。

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